A “explosão de auditoria” e o Tribunal de Contas da União

Abstract

O protagonismo que o Tribunal de Contas da União alcançou na esfera pública nos anos recentes no Brasil vem despertando questionamentos sobre o seu dimensionamento, tido por alguns como excessivo ou até mesmo com efeitos paralisantes em relação à administração. Órgão de controle sui generis no cenário internacional pela amplitude de suas atribuições, seria o desenho institucional do TCU expressão apenas de um fortalecimento buro- crático decorrente da Constituição de 1988 ou mais um exemplo do debatido fenômeno da “explosão de auditoria”? O presente artigo buscará responder a essa questão a partir da construção de indicadores tendo como base a literatura internacional e obje- tivando adaptá-los à realidade brasileira. Ao final, após uma análise conjunta dos achados, se discutirá como o diagnóstico do caso brasileiro converge com o internacional, ainda que com idiossincrasias e especificidades.